华电江苏公司始建于2003年4月,2013年改制为中国华电集团公司全资子公司。截至目前,管理总资产超409亿元,辖18家单位,在运装机1372万千瓦,职工4300余人。近年来,公司工会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握新时代对企业民主管理提出的新要求,积极落实省部属企事业工会厂务公开工作部署,从“上下”“内外”“点面”三个维度推动厂务公开民主管理工作向纵深发展,句电公司等多家企业获江苏省厂务公开民主管理先进单位、江苏省模范职工之家等荣誉称号。
一、“上下”同步,以厂务公开规范基础管理
厂务公开工作能否真正落到实处,关键取决于运行机制。近年来,公司始终把厂务公开作为一项重要工作来抓,党政工齐抓共管,形成了良好运行机制。
加强领导,有序运行。一是建立领导机制,成立由党委书记、总经理担任组长,分管领导担任副组长、有关部门负责人担任成员的厂务公开领导小组,全面负责厂务公开工作的组织领导。同时,建立厂务公开工作机制,办公室设在党建工作部(工会办公室),定期研究厂务公开工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。二是建立监督机制,成立由工会、监督部和部分职工代表组成的监督小组,对厂务公开工作的实施情况进行检查监督,组织职工对厂务公开情况进行评议,做到心中有数,规范指导,确保厂务公开顺畅运转。
健全制度,规范运作。加强制度建设,近年来了陆续修订《工会工作管理标准》《职工代表大会管理标准》《工会经费管理办法》等,建立《职工董事 职工监事管理办法》,民主管理体系更加健全。为进一步明确公开内容,分解工作责任,制定印发《厂务公开管理标准》,对公开事项以表单的形式进行细化,全方位增加工作透明度,确保厂务公开效果。
上行下效,通力协作。领导小组成员和办公室各司其职,分工负责,合力运作,齐抓共管,狠抓工作落实。人资部从加强企业领导班子建设入手,侧重干部选任考核,及时将拟提任干部进行任前公示,并将每月的绩效考评结果在公司公开;党建工作部(工会办公室)从深化企业民主建设入手,具体抓好组织实施,建档汇总厂务公开资料,及时收集、整理、研究职工群众的反馈信息,解决职工难点问题。有机形成了党政统一协调,职能部门承办,纪检工会监督,职工群众参与的厂务公开工作格局。
二、“内外”兼修,以厂务公开强化绩责体系
公司不断拓展民主管理工作范围与内容,将厂务公开管理内容延伸到了生产经营工作的方方面面,促进劳动关系更加和谐,推进了公司整体工作持续稳定发展。
双轨并行,突出重点。为了让广大员工明企情、参企政、议企事、担企难,扛企责,坚持“里子”“面子”一手抓,将民主管理工作触角延伸到了生产经营管理中的各重点领域,延伸到重点项目推进过程。新能源项目发展评审会议纪要、月度经济分析情况、安全生产检查考评通报、党员发展、“慈善一日捐”活动等事项及时公开,内外双修“晒”工作。
职代会上,程序规范。落实好职代会制度,规范以职代会为基本形式的民主管理要求,保障职工行使民主管理各项职权,提升了代表参政议事、履职作为的能力。会上,广大职工代表听取和讨论总经理工作报告,并提出意见和建议;讨论通过涉及职工切身利益的重要改革方案、劳动保护措施、绩效考核办法以及其它重大事项;及时向职工公开财务预决算、业务招待费使用情况等,不断规范企业管理。
职代会外,常抓不懈。组织职工代表巡视检查,开展意见征集,督促基层单位抓好问题整改。扎实做好职工提案办理,2021年共征集职工代表提案9件,已立案的4项提案均已办结,其余提案均已反馈,为公司改革发展和提质增效发挥了建言献策作用。深入推进平等协商和集体合同制度,规范召开平等协商会议,签订集体合同及工资、劳动保护、女工权益维护等专项协议,不断巩固和发展和谐劳动关系,维护职工合法权益。
三、“点面”结合,以厂务公开营造强企氛围
公司突出精益管理,坚持抓早抓好,点面结合,务实民主参与,在责任落实上求细,使厂务公开民主管理工作焕发活力。
多种形式,丰富公开渠道。为切实发挥好厂务公开民主管理在协调劳动关系中的“稳定阀”作用,除公开一贯常规内容外,一方面利用内部网站、厂务公开栏,日常性公开企业项目发展、生产经营各项细节和亮点工作,让广大职工随时知晓公司工作动态和发展方向。2021年,厂务公开涉及干部提拔、人员招聘、评先评优等30余项,厂务公开切实做到了内容实、程序明、效果好的要求。另一方面,实行群众监督,设立领导信箱和信访举报信箱,畅通职工反映和监督渠道。对群众的意见建议及时整理、归纳和答复,确保了厂务公开工作真正落到实处,收到了亮“天”、透“地”、聚“民心”的良好效果。
多点参与,展现公开活力。将厂务公开工作下沉至部门、班组,层层分解落实,让员工能在第一时间掌握相关信息。各职能部室通过周例会,月度例会、经济分析会等,及时传达公司生产形势和职工重点关心问题。各企业班组设置班务公开,畅通沟通渠道。充分发挥信息化平台的优势,借助微信群、微信公众号等新载体,给厂务公开插上信息化“翅膀”。用好“云端”“指尖”新模式,拉近与职工的距离,提高厂务公开的透明度。
公司通过厂务公开的扎实开展,取得良好成效。一是劳动关系更加和谐,职工满意度不断提高。建立了本部、公司、部门、班组的多级公开体系,职工关心的工资福利、职称评定等热点事项普遍得到公开。公司领导通过深入一线对安全生产、经营发展、支部建设等工作进行调研和检查,掌握了第一手信息,结合企业实际情况,适时对管理决策和经营策略进行调整,双方沟通更加畅通,劳动关系更加和谐。职代会上进行厂务公开民主测评,职工满意率达100%。二是发挥员工主观能动性,企业向心力不断增强。通过厂务公开工作,广大员工对企业的发展方向、发展定位、发展思路有了明确认识,焕发出了高度的政治责任感,也增强了主人翁意识,培育出了一批爱岗敬业、争创一流、勇于创新的技术工匠。2021年,望电公司俞德民获第十五届全国技术能手称号,戚电公司贡文明获中国电力企业联合会“电力工匠”称号。三是促进党风廉政建设,反腐倡廉意识不断提升。随着公开的内容越透明、越全面,越有利于发挥职工参与民主管理的积极性,有效防止和避免了热点、焦点问题的暗箱操作,使干部的履职行为处于有效的提醒和监督之下,从根本上增进了党群、干群关系,促进了企业和谐稳定。